Ano ang tokutei ginou(SSW) at ikusei shuro(ESD) sa Japan? Paliwanag sa mga Pagkakaiba, Sakop na Industriya at mga Ruta ng Paglipat

2ikusei shuro(ESD)

Ano ang ikusei shuro(ESD)?

Ang ikusei shuro(ESD) ay isang bagong sistemang magsisimula sa Abril 1, 2027. Papalitan nito ang Technical Intern Training Program (ginou jisshu), na ang layunin ay makapag-ambag sa ibang bansa sa pamamagitan ng paglilipat ng kasanayan. Ang layunin ng ikusei shuro(ESD) ay sanayin ang mga tao sa Japan hanggang sa antas ng kasanayan ng tokutei ginou(SSW) (i) sa pamamagitan ng 3 taon ng pagtatrabaho, at matiyak na may sapat na manggagawa ang mga industriyang kulang sa tao.

Ang batas na nagtatatag ng ikusei shuro(ESD) ay opisyal na inilathala noong Hunyo 21, 2024. Sakop ng ikusei shuro(ESD) ang 17 sa 19 industriya ng tokutei ginou(SSW); hindi kasama ang abyasyon at ang transportasyon gamit ang sasakyan.

Tagal at layunin

Sa pangkalahatan, 3 taon ang tagal nito. Bago ito matapos, layunin ninyong pumasa sa pagsusulit sa kasanayan sa antas ng tokutei ginou(SSW) (i) at sa pagsusulit sa wikang Hapon sa antas A2. Ang pagsusulit sa kasanayan ay ang itinakda para sa inyong industriya: ang Grade 3 ng Trade Skill Test, isang katumbas na evaluation test ng ikusei shuro(ESD), o ang pagsusulit sa kasanayan para sa tokutei ginou(SSW) (i). Kung hindi kayo pumasa, maaaring pahabain ang panahon nang hanggang 1 taon, para sa kabuuang 4 taon.

Mga antas ng wikang Hapon

Sinusukat ang kakayahan sa wikang Hapon gamit ang Reference Framework for Japanese Language Education ng Japan, na hango sa CEFR. Ang A1 ang pinaka-basic na antas. Sa mga opisyal na dokumento, isinusulat din ang A2 bilang “A2.2”, at ang A2.1 ay isang yugto sa pagitan ng A1 at A2.

• Bago magsimulang magtrabaho: antas A1 (halimbawa, JLPT N5 o JFT-Basic), o pagtatapos ng mga klase sa wikang Hapon sa antas na iyon. A2 ang kailangan sa industriya ng nursing care.
• Sa loob ng unang taon: pumasa sa pagsusulit sa wikang Hapon sa antas A1 at sa isang basic na pagsusulit sa kasanayan (ganito rin kung nagsimula kayo sa mga klase sa wikang Hapon sa halip na sa pagsusulit).
• Para lumipat ng employer sa sarili ninyong kagustuhan: antas A2.1. A2 ang kailangan sa industriya ng nursing care.
• Bago matapos ang ikusei shuro(ESD): antas A2, ang antas na kailangan para sa tokutei ginou(SSW) (i).
• May mga trabahong nangangailangan ng mas mataas na antas, halimbawa ang mga kawani sa istasyon ng tren. Tingnan ang patakaran para sa inyong industriya.
• Sa loob ng 3 taon, dapat kayong bigyan ng inyong employer ng pagkakataong kumuha ng hindi bababa sa 100 oras ng klase sa wikang Hapon na naglalayong maabot ang A2, at dapat sagutin ng employer ang bayad kung kukunin ninyo ang mga ito. Hindi ito naaangkop kung nakapasa na kayo sa isang pagsusulit sa antas A2. Kinukuha ang mga klase sa isang sertipikadong institusyon sa pagtuturo ng wikang Hapon o, sa ngayon, sa isang rehistradong guro ng wikang Hapon.

Paglipat ng employer

Sa ilalim ng ikusei shuro(ESD), maaari kayong lumipat ng employer (tinatawag na “transfer”) sa dalawang paraan.

• Sa sarili ninyong kagustuhan: posible kung nakapagtrabaho na kayo sa kasalukuyan ninyong employer nang mas matagal kaysa sa panahong itinakda para sa inyong industriya (1 o 2 taon), nakapasa na kayo sa isang basic na pagsusulit sa kasanayan at sa isang pagsusulit sa wikang Hapon (karaniwan ay A2.1), at mananatili kayo sa parehong kategorya ng trabaho. Kailangan ding matugunan ng bagong employer ang ilang kondisyon. Hindi kayo maaaring gumamit ng pribadong placement agency o broker para sa paglipat, at hindi na posible ang paglipat sa sarili ninyong kagustuhan kapag pinahaba na ang inyong panahon nang lampas sa 3 taon.
• Dahil sa mga di-maiiwasang pangyayari: anumang oras, pero sa loob pa rin ng parehong kategorya ng trabaho, halimbawa kung nakaranas kayo ng karahasan, harassment o iba pang paglabag sa karapatang pantao, kung tinanggal kayo sa trabaho, kung hindi kayo binabayaran, kung kinuha sa inyo ang inyong pasaporte o residence card, o kung hindi ipinaliwanag sa inyo sa sarili ninyong wika ang inyong mga kondisyon sa pagtatrabaho.

Kahit sa mga industriyang 2 taon ang panahon, maaaring itakda ito ng employer sa 1 taon. Tingnan ang panahong nakasulat sa inyong plano para sa ikusei shuro(ESD).

Mga proteksiyon para sa inyo

• Ang kabuuang bayad na ibinibigay ninyo sa organisasyong nagpapadala (sending organization) sa sarili ninyong bansa ay hindi dapat lumampas sa katumbas ng 2 buwan ng buwanang sahod na nakasulat sa inyong plano para sa ikusei shuro(ESD).
• Dapat ay hindi mas mababa ang inyong sahod kaysa sa sahod ng isang Hapones na empleyadong gumagawa ng parehong trabaho.
• Walang sinumang maaaring humawak ng inyong pasaporte o residence card, pumilit sa inyong mag-ipon ng pera, o magpapirma sa inyo ng kontratang may multa kapag umalis kayo sa trabaho.
• Sa pangkalahatan, hindi maaaring tumira kasama ninyo ang inyong pamilya habang nasa ikusei shuro(ESD) kayo.
• Bilang pangunahing patakaran, direktang empleyado kayo ng employer. Sa agrikultura at pangingisda lamang pinapayagan ang ikusei shuro(ESD) sa pamamagitan ng dispatch.

4Mga industriya

Aling mga industriya ang sakop?

Hanggang Setyembre 25, 2026, sakop ng tokutei ginou(SSW) ang 19 industriya at sakop ng ikusei shuro(ESD) ang 17. Makukuha ang tokutei ginou(SSW) (ii) sa 11 industriya. Ipinapakita ng huling column kung gaano katagal kailangang magtrabaho bago makalipat ng employer sa sariling kagustuhan sa ilalim ng ikusei shuro(ESD).

Bago = idinagdag noong Abril 1, 2026. “—” = hindi sakop.

• Mga bagong industriya: idinagdag noong Abril 1, 2026 ang linen supply, pagbobodega at pag-recycle ng mga materyales. Nakadepende ang pagtanggap ng mga manggagawa sa kung kailan magsisimula ang mga pagsusulit at proseso, kaya tingnan ang pinakabagong impormasyon mula sa Immigration Services Agency.
• Food service: tinatanggihan ang mga aplikasyon para sa Certificate of Eligibility (COE) para sa tokutei ginou(SSW) sa food service kung natanggap ang mga ito noong Abril 13, 2026 o pagkatapos nito, dahil malapit na ang bilang ng mga manggagawa sa limitasyon ng industriya na 50,000 katao. Sa pangkalahatan, tinatanggihan din ang mga aplikasyon sa loob ng Japan para magpalit sa status na ito (may ilang eksepsiyon). Pinoproseso gaya ng dati ang mga aplikasyon para i-extend ang pananatili.
• Mga limitasyon sa bilang: nagtakda ang pamahalaan ng pinakamataas na bilang ng manggagawa para sa bawat industriya; hanggang Marso 31, 2029, ang kabuuan ay 805,700 para sa tokutei ginou(SSW) (i) at 426,200 para sa ikusei shuro(ESD) (1,231,900 lahat-lahat). Kung inaasahang lalampas ang isang industriya sa limitasyon nito, maaaring suspindihin ang pagtanggap ng mga bagong manggagawa.

6Technical intern training (TITP)

Ano ang mangyayari sa technical intern training (ginou jisshu)?

Unti-unting aalisin ang technical intern training kasabay ng pagsisimula ng ikusei shuro(ESD). Ayon sa mga hakbang para sa transisyon na inilathala ng Ministry of Health, Labour and Welfare:

• Kung technical intern pa kayo pagsapit ng Abril 1, 2027, maaari ninyong ipagpatuloy ang inyong pagsasanay sa ilalim ng status na “Technical Intern Training”.
• Kung naaprubahan ang inyong plano ng pagsasanay at nailabas ang inyong Certificate of Eligibility bago ang Abril 1, 2027, kailangan ninyong pumasok sa Japan nang hindi lalampas sa Hunyo 30, 2027. Simula Abril 1, 2027, hindi na maaaring mag-apply para sa mga plano ng pagsasanay na tatanggap ng mga bagong technical intern.
• Pagkatapos ng Abril 1, 2027, maaari pa rin kayong umakyat mula technical intern training (i) papunta sa (ii). Para makaakyat sa (iii), dapat ay nasa (ii) na kayo nang hindi bababa sa 1 taon pagsapit ng Abril 1, 2027.
• Hindi kayo maaaring lumipat mula technical intern training papunta sa ikusei shuro(ESD).
• Layunin ng pamahalaan na matapos ang technical intern training bandang Marso 31, 2030. Pagkatapos nito, ang ikusei shuro(ESD) na lamang ang matitira.